一、什么是自行采购：

自行采购也称为校内分散采购，是将低于某一标准的采购项目授权采购项目部门（指采购项目的承办或使用部门，或科研项目团队）自行组织采购过程的行为。

自行采购的程序和要求与学校集中采购类似，但要求较低。

二、为什么要自行采购：

提高采购项目部门（科研经费团队）采购的自主性和灵活性。

三、自行采购的范围是什么：

一般为预算在20万（不含）以内的项目，但集中采购目录货物、一些特殊事项如特定服务项目、特殊类型货物等，限额标准有所差异。详见：https://bidding.swjtu.edu.cn/info/1024/16877.htm

四、自行采购有哪些方式：

（一）比选：采购项目部门邀请3家及以上供应商提交响应文件，按照事先拟定的评选规则对供应商的报价、方案、专业能力、质量保证等因素进行比较，择优选择成交供应商。即：综合评分，高分优先。

（二）比价：采购项目部门邀请3家及以上供应商提交响应文件，按照满足实质性要求且报价最低的原则选择成交供应商。即：只看价格，低价优先。

（三）直接委托：采购项目部门仅与一个供应商商定工程、货物或服务项目的采购价格、采购内容和合同条款，并与之签订合同。即：不需竞争，直接确定。

提醒：

1. 品牌型号规格明确、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的货物采购项目应首选网上竞价方式进行。

2. 采用直接委托方式一般应有特殊原因，如只能从唯一供应商采购、紧急情况采购、为保证原有采购项目一致性或服务配套的要求需要继续从原供应商处添购等。

五、自行采购必须公开信息吗：

（一）采用比选或比价方式的，可以自行邀请3家及以上供应商进行竞争，也可以发布公告，公开向社会告知采购事项。需要发布采购公告的，应在学校招标办主页的“自采公告”栏目发布。网上竞价采购除外。

（二）无论采用何种方式进行采购，也无论是否发布过采购公告，在采购完成后都应该在学校招标办主页的“自采结果”栏目发布结果公告。网上竞价采购除外。

建议：尽量公开发布采购公告（网上竞价采购属于公开发布采购信息），一是扩大知晓范围，形成充分竞争，降低采购价格，提高采购效果。二是公开发布过采购公告的项目，在评审时供应商报名不足3家，或符合要求的供应商数量不足3家的，可直接进入评审环节，无需终止采购。

自行采购的流程：

首先自行成立3人及以上采购工作小组，然后：

（一）采用比选或比价方式的：采购工作小组根据采购项目的需求、技术指标、资质要求等编制采购需求书，发出采购邀请或推荐满足采购需求的供应商；组织评审活动并出具评审报告。其中，工程项目还应组织编制工程量清单和控制价；

（二）采用直接委托方式的：采购工作小组根据采购项目的需求、技术指标、资质要求、项目特点等会商确定意向供应商；与意向供应商就价格、方案、质量等事项进行谈判；形成采购结果后，非科研经费项目由采购项目部门党政联席会（处长办公会）审议同意并形成纪要，科研经费采购项目由项目负责人形成情况说明并签字。会议纪要或情况说明中应载明确定意向供应商的理由。

提醒：从邀请供应商（或发布采购公告）到评审之日的时间间隔未做要求，由采购项目部门根据采购项目的复杂程度等实际情况确定，建议不少于3个工作日。

六、自行采购的合同如何签订：

使用学校合同系统签订合同，签订合同时应将评审报告或会议纪要或情况说明应在签订合同时一并上传合同管理系统。

七、有哪些需要注意的问题：

（一）目前学校合同办法规定必须签订合同的金额为5万元，因此对5万元以下自行采购项目，不要求必须组织采购小组进行比选、比价或直接委托。

（二）采购项目部门在2个月内，使用一个预算项目，自行采购同一品目或类别的货物、工程、服务，不得超过1次，全年自行采购累计不得超过100万元。

（三）采购项目部门应克制拆分采购的冲动，能够合并采购的相同品目或类别的货物、工程或服务，应合并采购，不同品目或类别的货物、工程和服务能够合并采购的，推荐合并采购。学校将通过多种方式监控拆分采购行为，情节严重的将予以处理。